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敘利亞總統阿薩德允諾將化武移交國際組織控管,但內戰的僵局至今未解。據《路透社》報導,美俄雙方14日敲定化武協議框架,要求敘利亞在2014年上半年前銷毀所有化學武器,並在7日內公布化武庫存清單交由聯合國組織處置。然而,《華盛頓郵報》指出,銷毀化武未能改變內戰的本質,敘反抗軍與美共和黨主戰派人士也對此項協議表達不滿。
超過1400位敘國平民在今年8月21日慘遭化武屠殺,消息一出,引發全球公憤,雖然敘國政府軍指控此事係反抗軍所為,但美方堅信是政府軍犯下此一罪行,聯合國秘書長潘基文亦指出敘利亞政府以化武攻擊平民一事有「確鑿證據」,將在16日公布。
美、英、法等國原預計對敘國開戰,卻因未得國會支持,陷入僵局,俄國總統普丁也批評真相仍待查明。美國國務卿凱瑞12日起與俄國外長拉夫羅夫就敘國化武議題展開討論,過去意見相左的兩大巨頭,歷經三天的談判終於取得共識。
美國國務卿凱瑞對敘利亞提出六點要求。敘利亞必須在七日內公布完整化武庫存清單,並盡速將其交與國際組織處置。所有化武必須即刻銷毀,避免流出敘利亞境外。敘國除須讓聯合國稽查員進入化武儲存地點,還須遵守「聯合國憲章第七章」,聽命行事。
然而,化武受到監管卻不代表敘利亞內戰的僵局有所改變。《華盛頓郵報》評論,銷毀化武雖對反抗軍有利,也能減少區域性的戰爭,卻未能改變敘利亞內戰的本質。敘國政府軍仍握有俄國提供的精良武器,敘國反抗軍仍組織鬆散,缺乏中心領導。
化武協議拍板定案,美國即刻出兵敘利亞的可能性也降低。協議消息一出,敘利亞反抗軍馬上加以批評,認為此舉讓阿薩德得以拖延時間。美國國內部分支持空襲敘利亞的共和黨人士也表達反對。共和黨議員馬侃和葛拉漢在14日表示,伊朗可能有樣學樣,也以此方式拖延停止核武發展。
圖說:敘利亞總統阿賽德,允諾將化武移交國際組織控管,但內戰的僵局卻仍未解決。(Photo by FreedomHouse on Flickr – used under Creative Commons license)
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