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日前人民日報發表文章指,債務規模占GDP比重仍在安全線以下,不必“談債色變”。
按照目前國際上比較認可的歐盟簽訂《歐洲聯盟條約》時劃出的警戒線,即債務規模不超過GDP的60%,國際金融危機爆發以後,歐盟這一警戒線已經失守,法國德國也沒能固守住60%,意大利多年負債率在100%左右,出問題的希臘在125%以上。
2012年,中國中央財政國債餘額約為8.2萬億元,假定地方債務餘額以20萬億元計,總體債務在28萬億元左右。以2012年52萬億元的GDP規模計算,債務占比為54%。如果按照動態的2013年GDP增長7.5%後56萬億元的規模計算,債務占比則是50%。因此,即使取目前媒體上關於地方債估算規模的最大值計算,中國債務規模占GDP的比重仍在安全線下,總體上風險是可控的。
另外,各國情況各不相同,60%並不是一條“標準線”,超過60%也並不意味?債務危機就會必然爆發。根據美國國會預算辦公室今年9月的統計數字,美國債務總額已經達到其GDP的73%,而這已經是削減債務後的結果,高峰時期一度超過100%。日本財務省今年上半年披露的數據顯示,按債務占GDP的比重看,日本已經達到247%,居世界首位。但日本和美國主權信用狀況依然良好,尚沒有發生政府債務危機的跡象。
因此,有債務不一定就意味?風險,低債務也不一定就意味??對安全,政府借錢總體而言並不是一件壞事,而是現代市場經濟的通行情況,關鍵在於防範風險的制度建設要跟上。歐債危機的發生讓很多人“談債色變”,但事實上,政府性債務相對於一般的企業債、金融債等還是要更安穩一些。(L)
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