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廖本全:讓土徵成為最迫不得以的手段
Aug 19th 2013, 13:01

台北大學不動產與城鄉系教授廖本全表示,都市開發與不當徵收,背後是「土地徵收條例」制度的扭曲。民間版提出以正當程序釐清公益性、必要性,遏止浮濫徵收;合理補償則以專業估價師估計,取代地方政府評估,才能避免球員兼裁判。

廖本全表示,透過正當程序才能讓土徵成為「最迫不得以的手段」,現行土地徵收多提出「創造的產值」卻忘了計算「犧牲成本」,公共利益是「從哪犧牲」、「進了誰的口袋」。

廖本全指出,現行區段徵收模式取自於德國十九世紀的方式,並參考日本版本。但德國至今已搭配儲備土地等多樣化方式,以「確保徵收後的生活條件會更好」為前提;在日本,公務員更視徵收土地為可恥的行為。

「台灣則採協議架構,一旦破局即進入行政程序直接徵收,人民沒得選擇。」廖本全說,惟有聽證會具嚴謹程序及法律效益,由具公信力主持人代表,設定爭點讓兩造對話,防止政府「實問虛答」,台灣僅在中科三期、湖山水庫舉辦過。

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